為貫徹落實《國（guó）務院（yuàn）辦公（gōng）廳關於促（cù）進建築業（yè）持續健康（kāng）發展的（de）意見》，進（jìn）一步（bù）深化建（jiàn）築業（yè）“放管服”改革，完善建築工程施工許可（kě）製（zhì）度，日前，住建部發文對工程總承包（bāo）項目和政府采（cǎi）購（gòu）工程（chéng）建設項目辦理（lǐ）施工許可（kě）手續做了兩（liǎng）大（dà）調整。

工（gōng）程總承包項目（mù）施工許可方麵，對采用工程總（zǒng）承包模式的工程（chéng）建設項目，在施工許（xǔ）可證及其申請表中（zhōng）增加（jiā）“工（gōng）程（chéng）總承（chéng）包單位”和“工（gōng）程（chéng）總承包項目經理”欄目。通知要求，各級住（zhù）房城（chéng）鄉建設主管部門可以根據工程總（zǒng）承（chéng）包合同及分包合同確定設計（jì）、施工單位，依法辦（bàn）理施工許可（kě）證。對（duì）在工程總承包項目中（zhōng）承擔分包工作，且已與（yǔ）工程總承（chéng）包單位簽訂分包合同的（de）設計（jì）單位或施工單（dān）位，各級住房城鄉建（jiàn）設主（zhǔ）管部門不得（dé）要求其與（yǔ）建設單（dān）位簽訂設計合同或施工合同，也不得將（jiāng）上述要求作為申（shēn）請領取（qǔ）施工許可（kě）證的前（qián）置（zhì）條（tiáo）件（jiàn）。換句（jù）話說，此次的調（diào）整從程序上進一步（bù）明確了（le）總（zǒng）承包單（dān）位的地位和對於建設單（dān）位的排他性。

政（zhèng）府采購（gòu）工（gōng）程建（jiàn）設項目施工許可方（fāng）麵，對依法（fǎ）通過競（jìng）爭性談判或單一（yī）來（lái）源方（fāng）式確定供（gòng）應商的政府（fǔ）采購工（gōng）程（chéng）建設項目，應嚴格執（zhí）行《建築法》《建築工程施工許可管理辦法（fǎ）》等規定（dìng），對符合（hé）申（shēn）請條（tiáo）件的（de），應當頒發施工許可證。該條針對的是不屬於依法必須進行招（zhāo）標的項（xiàng）目。依法通過競（jìng）爭性談判或者單一來源方（fāng）式（shì）確定供應商的政府采購建設工（gōng）程項（xiàng）目（mù），符合建（jiàn）築法規定的申（shēn）請（qǐng）領取施（shī）工（gōng）許可證條（tiáo）件（jiàn）的，應當（dāng）頒發施工許可證（zhèng），不應當以（yǐ）未進入（rù）有形市（shì）場進行招標為由拒絕頒發施工許可證。（中建三局供稿）